建教生權益促進聯盟

感謝九五聯盟的整理

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2011/09/03 苦 勞報導

責任主編：張心華

9月2日上午，由全產總、全教會、台少盟及全家盟等數個由家長、教師、勞工、婦女、青少年所屬的民間團體，共同組成的建教生權益促進聯盟於立法院召開記者會，希望在陸 續開學的此時，提醒學生家長九個不可不知的建教生權益，同時也針對參與今年100學年度建教合作訪視工作，提出訪視結果觀察。聯盟除再次表達反對放寬建教 合作人數門檻，也要求教育部要專法保障建教生的最低生活津貼。

為防止廠商以「建教合作」之名，把學生當作廉價勞工使用，自去年（2010年）4月 爆發洋華光電剝削建教生事件以後，教育部便於去年八月 推出「高級中等學校建教合作實施及建教 生權益保障法」草案，並表示此方案優於勞基 法第八章中有關「技術生」之規定，未來建教生的保障會更多，違規廠商則會遭罰。

然而教育部的「高級中等學校建教 合作實施及建教生權益保障法」草案內容中，卻將公司雇用勞工總數從1/4 放寬到1/3，且經核准可在晚上工作。當時建教生權益促進聯盟即強烈表達對草案內容的不滿，並呼籲修法改善。

在少子化的當今，許多學校的招生人數正逐年銳減，然而建教生與其合作廠商卻反而在逆勢增加，建教生權益促進聯盟指出，建教合作班的學生總數從民國 86年的16,728人，到民國97年的35,246人，十年來增長了一倍之多，而合作廠商家數也已從685家，大幅擴展為1,940家，其中以電子、餐 飲及美容業對建教生需求的成長最多。

台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華表示，目前台灣建教生多是集中在私立學校，這些學校透過積極辦理「建教合作」來獲取政府補助經費，以因應招 生人數不斷減低所帶來的衝擊。她同時譴責當前所推出的建教合作以「輪調式」（即就學三年內，原則為三個月在校，三個月在職場實習，交替進行學校與職場的輪 調）為主，而非較能保障學生受教權益的「階梯式」（即一、二年級於學校接受基礎教育，三年級才於事業單位接受專職教育的合作模式）。

生活津貼、團體保險反映產業別與城鄉差距　中南部、美容美髮業最苦勞賤價

建教生權益促進聯盟成員胡孟瑀表示，今年四、五月聯盟受邀參與100學年度建教合作訪視，發現不同產業別的生活津貼給付落差很大，相對於投身製造業 的建教生多半領有17880的最低基本薪資，美容美髮業的生活津貼每月只有12,000～13.000左右，若再扣掉膳食費，則連資本工資的70％都不 到，尤以中南部建教生所佔比率為最高。另外在團體保險部份，同樣身為建教生，保額卻從五十萬～兩百萬的都有，同樣十分誇張。

葉大華指出，美容美髮業的加班情況嚴重，建教生一天工作10小時的情況相當普遍，也有建教生父母曾經投訴業者讓小孩假日也上班，很多時候學生因為早 已簽訂契約，怕因此而被退訓，即使很累也不敢反抗。

立委黃淑英表示，建教合作制度起源於民國57年時，台灣為全力發展加工出口區，而將學校直接就蓋在工廠旁邊，以補足勞動力，當時有它的不得已，但四 十多年以後的今天，這樣的事早已沒理由存在。她並質疑建教生既已從事與一般正式勞工無異的工作，何以卻必須接受同工不同酬的待遇，要求勞委會與教育部須為 此共同討論相關對策。

全國家長團體聯盟副理事長吳福濱認為，政府應成立相關小組，從制度面著手改善建教生遭濫用的情況。

校方、教育部監督不力　建教生勞動與學習權益雙遭漠視

胡孟瑀表示，以桃園某知名高科技大廠為例，在他們面訪的10位同學裡，每人平均每月皆有10～20天左右都在加班，而其網路問卷調查亦顯示，該廠有 超過六成的建教生都有過加班經驗，甚至有學生反映工作內容與在校的所學內容根本毫無關係，好像只是來這裡打工。更不合理的是，雖然有五位訪視委員皆以「補 充訓練不足」為由，未核準該廠的建教合作，但該廠在今年七月卻仍以複評方式順利通過申請。也有的廠商根本沒有消防設施，政府一樣也給通過，讓人實在懷疑 「訪視」意義何在。

另外，建教生權益促進聯盟於訪視過程裡也發現，校方對學生諸如早餐吃不飽、五分鐘休息時間太短等種種反應的處理並不積極，甚至沒有將學生意見確實轉 達給廠商。因此聯盟質疑教育部未徹查校方是否配足人力，使老師易規避巡廠工作，損害學生權益。

全國教師會常務理事黃耀南表示，教育部對於學校審核廠商的把關不力，未能施予足夠的壓力和罰則，才使校方始終無所顧忌，態度也未見改善。

黃淑英表示，教育部令人失望，必須譴責。另外她也則提醒家長注意校方的學雜費結構是否合理，有否學費（在校方拿了政府補助費後）減少，雜費項目的金 額卻增多的情況？以及校方所找的合作廠商是否合適。

「開學必知的建教生九大權益」訴求 ，由建教生權益促進聯盟提供。

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公視

建教合作弊端多 學生淪廉價勞工

http://www.youtube.com/watch?v=M80vxfnViw8

今天是全國高職學生開學第四天，建教生權益促進聯盟，舉行記者會指出，有許多建教合作 生，訓練的內容和所學不同，工作超時 、而且所領的津貼，比基本工資還少了許多，根本是變相的，把建教生當廉價勞工。勞委會說，如果建教生發現建教合作出了問題，要勇於向地方政府反應。

少子化嚴重衝擊高職學生人數，但建教合作的規模卻逆勢擴增當中，建教生權益促進聯盟統計民國86年建教合作班的學生為1萬6728人，民國97年人數增加 一倍以上，為3萬5246人，合作廠商的家數也不斷增加中，民間團體批評，許多高職開設建教合作課程，是因為有利可圖，而且藉此剝奪學生的權益。

建教生權益促進聯盟訪視建教合作廠商，發現美容美髮業建教生的生活津貼往往只有基本工資的70%，而有些電子公司經常要加班，還有學生建教合作的訓練內容 和學校所學不同。

為了避免建教生淪為替代正職勞工的廉價勞動力，勞委會提醒，可以檢視工作內容和生活津貼是不是符合訓練契約，如果有違法的地方，要勇於出面檢舉。

記者 黃佩珊 應磊奇 台北報導

(2011-09-02 20:00)  公視晚間新聞

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聯合新聞

http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/6566787.shtml

http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF6/6567691.shtml

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中央社

建教生最低工資 民團促保障
2011/09/02 13:17:54
（中央社記者陳偉婷台北2日電）建教生權益促進聯盟今天表示，為保障建教合作生權益，教育部應立專法保 障最低生活津貼，且不得放寬廠商申請建教生的人數限制。 建教生權益促進聯盟上午在民主進步黨籍立法委員 林淑芬、黃淑英陪同下，在立法院舉行記者會表示，全國高職學生人數逐年減少，但建教生人數卻逐年攀升，建教生沒有良好學習環境，且往往遭遇工時過長、沒有最低生活津貼的窘境。 台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華會中表 示，根據訪視結果，美容美髮業給予建教生的生活津貼 往往僅約基本工資7成，甚至低於新台幣1萬2000元，且學生往往要加班學技能，隔天又要早起上班，勞動條件 惡劣。 青年勞動九五聯盟執行委員胡孟瑀表示，建教生加 班情況普遍，且有學生表示在廠訓練和學校所學沒有相關，讓人質疑教育部補助建教合作到底是幫助學生，或是幫助學校和廠商？ 全國教師會幹部黃耀南表示，為避免小廠也申請建教生，教育部不應放寬廠商使用建教生的人數限制，必須符合建教生每期輪調最少3人，且最多為廠商技術員工的1/4。 建教生權益促進聯盟也提出9大權益訴求提醒建教生和家長，包含廠商不得向學生收取訓練費用、契約是 否載明生活津貼金額、生活津貼與加班時數是否合理、學校是否收取建教合作班學費等。 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 民視 (2011-09-02 14:55) 漠視權益! 建教生成廉價工讀 台灣的建教生，從1997年的16728人到2008年的35246人增加超過一倍，但建教生權益卻越來越弱勢，不但時常加班，做的也是和一般勞工一樣的工作，領到的薪資卻被打了七折，勞團痛批，廠商根本是把建教生當便宜的工讀生用。 拿出數據與訴求，勞團對於建教生權益被漠視，實在看不下去，語帶諷刺建教合作廠商，建教生權益促進聯盟，訪視建教合作廠商發現，不只建教生工時過長，工作內容也往往與正常員工一樣，但月薪卻只有13000元，硬是被打七折剝削，成了廉價工讀生。 建教生受教權更被忽視，老師巡廠工作不確實，建教生沒有順暢的管道申訴，立委點出私校的心態，要求教育部與勞委會為這群長期被忽略的建教生，建立一套完整的制度，不要讓他們成為學校與廠商交相賊下的犧牲品。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建教生權益遭漠視 民團籲教部控管 新頭殼newtalk 2011.09.02 楊宗興/綜合報導 學校與廠商的建教合作行之有年，原本是讓學生可以先在職場學習技能，然而，民間團體卻踢爆，很多建教生的勞動條件不佳，淪為廠商的廉價勞工。建教生權益促 進聯盟今（2）日召開記者會表示，教育部應該立法保障最低生活津貼，並且不得放寬廠商申請建教生的人數限制，以保障建教合作生的權益。 建教生權益促進聯盟今天上午在立法院表示，根據統計，全國的高職學生人數逐年遞減，然而建教生卻逐年攀升，但建教生往往沒有良好的學習環境，而且常常工時 過長，也沒有最低生活津貼的保障。 台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華指出，根據他們的訪視結果顯示，美容美髮業給予建教生的生活津貼偏低，只有基本工資的7成，甚至低於新台幣1萬 2000元，且 學生往往要加班學習技能，隔天又要早起上班，勞動條件非常惡劣。 青年勞動九五聯盟執行委員胡孟瑀表示，建教生加班情形普遍，而且學生自己也爆料，在工廠做的事和學校所學無關。他質疑，教育部補助建教合作到底是在幫助學 生，還是在幫助學校及廠商？ 全國教師會幹部同時也是技職院校老師的黃耀南表示，為避免小廠也申請建教生，教育部不應放寬廠商使用建教生的人數限制，必須規範建教生每期輪調最少3人， 而且廠商最多只能任用全廠技術員工1/4的建教生。 建教生權益促進聯盟提醒建教生和家長要注意自身權益，防止廠商不當對待建教生，包括要注意廠商是否有向學生收取訓練費用、契約是否載明生活津貼金額、生活津貼與加班時數是否合理、學校是否收取建教合作班學費等。